风险区域划定和解除标准及防控措施风险地区管控措施一览表

〖A〗 、高风险地区的管控措施为：高风险人员在定点医疗机构
、定点医学观察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学观察 ，相关机构和社区对其进行严格管控。高风险地区的解除标准为：高风险区连续5天未发现新增感染者
，且第5天风险区域内所有人员完成一轮核酸筛查均为阴性，降为低风险区 。

〖B〗、管控措施不同 封控区：实行“区域封闭 、足不出户
、服务上门”的严格管控措施
。

〖C〗、高风险地区 ，除了上述这些措施以外
，还要限制人员聚集，采取封闭管理等限制人员进出的管控措施。法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第五条 实施分区分级精准防控以县（区）为单位 ，依据人口 、发病情况综合研判，科学划分疫情风险等级
，明确分级分类的防控策略 。

高风险地区解封条件

〖A〗、中高风险地区解封条件：近14天区域内无新增病例或无症状感染者
。近7天区域内未产生密切接触者。区域内连续14天经过2轮以上全员核酸检测，无新发感染者 。区域环境清洁消毒合格 ，环境采样核酸检测均为阴性。郑州市将按照分类分批原则
，对中高风险地区的风险等级有序调整，对封控区域有序解封
。

〖B〗
、高风险地区：累计确诊病例超过50例 ，14天内有聚集性疫情发生为高风险地区。疫情解封的标准 病毒的传播受到充分的控制 。卫生系统具有检测
，测试，隔离和治疗每个病例并追踪每个接触者的能力
。在诸如疗养院之类的特殊环境中 ，将暴发风险降至最低。

〖C〗、以县市区为单位
，无确诊病例或连续14天无新增确诊病例为低风险地区 。14天内有新增确诊病例，累计确诊病例不超过50例 ，或累计确诊病例超过50例
，14天内未发生聚集性疫情为中风险地区
。累计确诊病例超过50例，14天内有聚集性疫情发生为高风险地区。

〖D〗 、高风险地区解封时间预判：若未来3天内济宁无新增确诊病例 ，现有高风险地区将逐步解除管控 。这意味着高风险区域的市民可能在3天后恢复自由出行，但需以官方最终评估为准
。

〖E〗
、需在封控区域内连续14天无新增病例或无症状感染者；区域内最后一名密切接触者自末次暴露超过14天
，核酸检测均为阴性；解封前2天区域内所有人员完成最后一轮核酸检测，结果均为阴性。同时满足上述三个条件 ，经专家组研判
，并报省市疫情防控指挥部同意后，可以解封 。

专家解读20条措施:严禁随意封控等各类层层加码行为

中国疾控中心专家解读二十条措施 ，明确严禁随意封控等层层加码行为
，强调科学精准防控与责任落实
。

随意封控管控、中断交通；随意“停课 ”“停工
”“停产”；随意采取“静默 ”管理；随意封锁消防通道；随意以“无核酸证明
”拒诊急症患者；随意要求企业停工停产；随意设置防疫检查点，限制人员流动；随意扩大隔离范围 、提高隔离标准；随意“加码”核酸检测时限。

严禁随意封校停课
、停工停产、长时间不解封 、随意停诊等各类层层加码行为 。 1不得以任何理由推诿拒诊 ，保障居民治疗
、用药等需求。 1逐一排查校园随意封控、封控时间过长 、长时间不开展线下教学等问题
。 1不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产。

加大一刀切
、层层加码问题整治力度 。地方党委和政府要落实属地责任
，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产 、未经批准阻断交通、随意采取静默管理
、随意封控、长时间不解封 、随意停诊等各类层层加码行为 ，加大通报
、公开曝光力度
，对造成严重后果的依法依规严肃追责
。

国家卫健委明确要求严禁随意采取封校停课、停工停产 、长时间不解封等层层加码行为，并强调依法依规追责与多部门协同整治。政策发布背景与核心要求2022年11月11日 ，国家卫健委发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，重点整治“一刀切 ”
、层层加码问题 。

这些行为与第九版防控方案和二十条优化措施不符
，属于“层层加码”的庸政懒政
。

国家疾控局:不得随意扩大高风险区

国家疾控局明确要求不得随意扩大高风险区，原则上以单元、楼栋为单位划定 ，并在特定条件下实施动态调整
，同时强调保障群众基本需求和降低生活不便。

不准随意延长管控时间中 、高风险地区及封控区
、管控区的管控时间应严格按照科学评估结果来确定，不得随意延长 。这有助于在确保疫情防控效果的同时 ，减少对居民生活的不必要干扰
。不准随意扩大风险人员范围采取隔离、管控措施的风险人员范围应基于科学评估
，不得随意扩大。

区域封闭管理仅限高风险区：未划定为高风险的地区，不得随意采取封闭措施 。

监督与问责：对反复出现“层层加码
”的地区加强督导 ，确保政策落实
，避免形式主义
。群众诉求的回应重点 封控管理：强调“快封快解 、应解尽解”，减少对群众生产生活的影响。例如 ，高风险区一般以单元
、楼栋为单位划定
，不得随意扩大范围 。

动态调整防控措施：根据疫情变化及时修正风险区域划定标准，避免“过度防控 ”；加强基层培训：指导地方准确理解“九不准
”内涵 ，杜绝“以文件落实文件”；强化监督问责：对反复出现“层层加码 ”的地区，公开曝光并约谈负责人
，形成长效约束机制。